工業管線雲端災害防救平台

112年度工業管線災害演習由中央災害主管機關經濟部與地方災害主管機關高雄市政府共同執行，透過無腳本及半預警方式進行三項演習作業：分別於6月2日高雄市鳳林國中辦理「避難收容所大規模開設演習」、9月15日於林園產業園區中油林園廠辦理「大型災害現場前進指揮所及前進協調所開設演習」及10月30日於新北新店大坪林中央災害應變中心及高雄市災害應變中心辦理「聯合應變中心共同開設演習」。本年度演習總計動員345人次，合計橫跨超過40個以上中央、地方及業者等不同單位共襄盛舉，並邀請透過不同領域的專家學者及政府資深成員給予指教建議。本次演習各委員均肯定實際走進真實開設演習現場方式，透過實地觀察演習整體運作，並利用現場即時拋出境況方式，使演習成員提出後續行動方案，貼近真實災害實務執行情形。經濟部未來亦將持續與地方政府共同合作，檢視並強化工業管線災害防救管理。
 

依據災害防救法第28條及本部工業管線災害防救計畫規定，工業管線災害應變中心應充實災害防救設備並作定期演練。經濟部工業局於109年度09月16日於新北市大坪林中央災害應變中心辦理1場次工業管線中央災害應變中心演練，參演動員超過14個單位、60人參演，觀摩總人數達85人，並邀請行政院災防辦及學術界災害專業教授蒞臨指導，提供演練建議更加完善中央災害應變中心開設規劃，增進資訊整合與救災效率。

依據災害防救法第23條及本部工業管線災害防救計畫規定，經濟部及地方政府應定期辦理地下工業管線之演練，邀請高雄市政府合作辦理一場次高雄市地下工業管線暨工業區區域聯防大型實兵演練，強化工業管線災害防災整備能力以提升整體救災應變知能，並推動管束區域聯防運作，提供各聯防組織相互交流、觀摩。
經濟部工業局於108年度10月30日於高雄市林園工業區「台合科技股份有限公司」辦理1場次實兵演練，參演動員31個單位、150人參演，觀摩總人數達196人，演練成果相當顯著，具體展現政府及業者對於地下工業管線災害防救之決心。

經濟部工業局與宜蘭縣政府工商旅遊處合作，結合縣內地下工業管線災害及工業區火警之複合性災害應變演練，藉由模擬情境的臨場演練，提升管束區域聯防組織、工業區區域聯防組織與地方政府對於複合式災害之應變處理效能，107年10月19日於宜蘭縣利澤工業區內燿華電子股份有限公司宜蘭分公司，辦理107年度宜蘭縣地下工業管線災害暨工業區區域聯防事故緊急應變演練，總計動員27個單位以上，約共70人以上參演，觀摩人數約達100人以上。
本次模擬演練情境為宜蘭地區近海因海底板塊錯移而發生地震，震源深度約10公里淺層地震，宜蘭縣地下管線事業單位因地震造成管線破裂外洩，同時利澤工業區燿華電子股份有限公司宜蘭廠傳出廠房火警事故，廠方人員立即進行廠內、外通報及搶救作業。雖然為模擬情境，但是以國內近年來地震與天災頻仍，複合式災害可能發生情境有其一定程度之必要性。以複合式災害之情境為主軸，考驗宜蘭縣政府之救災整合能力，同時針對天然災害造成工業管線及工業區事故等災害搶救應變能力，強化宜蘭縣地下工業管束聯防組織體系、工業區區域聯防組織、相關主管機關及單位對於災害事故發生時之處理聯繫、區聯精神、系統通報、查圖資、器材支援、聯防到場協助搶救、相互支援、就地避難及疏散撤離之因應措施，透過各項救災資源、人力及裝備之整合，提升整體救災能力，以期災害損失降至最低，有效保障鄰近住民之生命、財產安全。
國內工業管束聯防組織、工業區區域聯防組織及相關單位經歷過管線氣爆事件、工廠火災、工廠爆炸及化學品洩漏後，對於橫向聯繫、通報查證已有顯著提升，地方政府目前也積極推動所轄地區的防災整備相關活動，事業單位也籌組管束聯防組織，藉由團結互助的力量，逐步強化地下工業管線與工業區的公共安全，在各單位及業者間積極的資訊共享，人力器材的相互支援，有效達成事故先期預警、災害有效掌控、適切應變搶救，進而確保全民生命財產安全。

經濟部工業局與高雄市政府合作，結合地下工業管線災害及毒性化學物質洩漏之複合性災害應變演練，藉由模擬情境的臨場演練，提升管束區域聯防組織與地方政府對於複合式災害之應變處理效能，105年10月18日於高雄市79期市地重劃區辦理高雄市地下工業管線災害暨毒性化學物質洩漏事故緊急應變與管束聯防演練，總計動員36個單位以上，約200人以上參演，觀摩人數達400人以上。
本次模擬演練假設高雄地區於2月經過規模6以上的地震襲擊後，地下工業管線運作業者如何確實檢點管線之安全。雖然地震並未造成管線的損害，但卻潛藏周邊排水渠道錯移及裂損之隱憂，當再經歷八、九月的風災肆虐後，地下工業管線基礎逐漸流失，造成部分管段應力集中，在重型車輛的反覆碾壓下，管線開始滲漏至周邊排水渠道中。工業管線運作業者除面臨輸送之危害物質洩漏至公共環境外，當其中參雜有毒性化物質的洩漏時，如何兼顧區域民眾安全與外界救災單位合作，以有效控制災害規模，減少附近居民之傷亡與環境污染問題，係本次演練擬傳達訊息。演練構想源自於高雄市長久以來為國內石化業重要聚集地，為國內經濟發展奠定重要基礎，由於石化廠運輸成本及製程等因素考量，早期於高雄市區部分道路埋設地下工業管線，輸送石化廠生產所需之原物料，且維護營運至今。演練情境同時納入天然災害與人為災害之複合特性，藉以提供各界對於工業管線災害及毒化災之應變防救參考。

經濟部工業局與宜蘭縣政府合作，結合地下工業管線災害、海洋污染事故及毒性化學物質洩漏之複合性災害應變演練，藉由模擬情境的臨場演練，提升區域聯防組織與地方政府對於複合式災害之應變處理效能，於105年05月06日宜蘭縣蘇澳港二號碼頭辦理地下工業管線災害暨海洋污染事故毒災聯防應變演練，共計動員20個單位共150人以上參演，觀摩人數達150人以上。
本次模擬演練以宜蘭縣外海發生強震及海嘯，呈現蘇澳港化學船卸收之安全應變作業，工業管線運作業者在面臨地震後所造成之輸送物質洩漏至公共環境與水域的考驗下，同時再遭受毒化物槽車洩漏時，如何兼顧區域民眾安全與外界救災單位合作，以有效控制災害規模，減少附近居民之傷亡與環境污染問題。演練構想源自於近年東部地區地震事件頻傳與歷史海嘯災害案例，演練情境同時納入地震海嘯後蘇澳港區發生海難並造成油污染事故、工業管線洩漏起火及毒性化學物質槽車發生洩漏之複合性災害，藉以提供各界對於工業管線災害、海洋污染事故及毒化災之應變防救參考。

經濟部工業局與高雄市政府經濟發展局合作，結合地下工業管束區域聯防組織，透過事故模擬情境的臨場演練，提升地下工業管線事故應變處理效能，於104年10月28日於高雄市鳳山區議會路、光華路口辦理地下工業管線災害事故緊急應變與管束聯防演練，總計動員59個單位共150人以上參演，觀摩人數約200人。
本次模擬應變演練以高雄市區為例，呈現面對管線洩漏物質蔓延至下水道之災害考驗下，如何兼顧區域民眾之安全，與外界救災單位合作，以有效控制災害規模，減少附近居民之傷亡與環境污染問題。演練構想源自於國內地震頻繁，可能衍生複合型災害，導致地下工業管線洩漏，內容為假設高雄市捷運鳳山西站附近民眾通報不明異味，在相關單位及管束聯防會員現場查證與偵檢的過程中，地下工業管線洩漏之乙烯流竄至附近下水道系統，因接觸到不明火源而發生爆炸，各項應變處理機制隨即展開運作演練。
 

為強化地下工業管線災害之通報及緊急應變機制，在經濟部及高雄市政府的指導下，經濟部工業局特與高雄市政府經濟發展局合作，結合地下工業管束區域聯防組織、工業區區域聯防組織及環保署環境事故技術小組，透過事故模擬情境的臨場演練，提升地下工業管線事故應變處理效能，於104年05月08日高雄市大發工業區旁萬大河濱公園擴大進行工業區地下工業管線災害事故緊急應變演練，總計動員35個單位共上百位人員參演，觀摩人數達300人以上。
本次模擬應變演練，以高雄市工業區為例，呈現面對地下工業管線災害的嚴峻考驗下，如何兼顧區域民眾之安全，與外界救災單位合作，以有效控制災害規模，減少附近居民之傷亡與環境污染問題。演練構想源自於近幾年發生的災害事故，內容為假設某承攬商於高雄市大發工業區旁台29線之高屏溪堤防旁進行地質鑽探，因未依施工作業規定，導致施工不慎擠壓地下工業管線造成丁二烯洩漏後之各項應變處理機制運作演練。